Doumento de la APPO

DE ANTEMANO UNA DISCULPA POR LA DEMORA DE SUBIR ESTE DOCUMENTO A LA RED.
Por otro lado este documento no esta terminado ni aprobado, así que como quedamos, hay que leerlo y discutirlo, las fechas, los temas y la forma de organizarse.
Adelante el texto completo y el archivo en word : Descargar Aquí
Saludos

PROPUESTA ORGANIZATIVA RUMPBO AL II CONGRESO ESTATAL ORDINARIO DE LA ASAMBLEA POPULAR DE LOS PUEBLOS DE OAXACA (APPO)

1.-El IX Precongreso Democrático de la Sección 22 mandató que en lo inmediato, la Dirección Seccional se aboque a la reorganización de la Asamblea popular de los Pueblos de Oaxaca, como su primer compromiso con el movimiento social, convocando y coadyuvando en lo inmediato a la realización de su II Congreso Ordinario, poniendo por delante la unidad de clase y los anhelos de los pueblos de Oaxaca. De ahí que toda la organización sindical por su capacidad organizativa, su experiencia de lucha y peso político que representa en la entidad, tiene que lograr conjuntar con espíritu unitario, tolerante, respetuoso, incluyente y plural a todos los contingentes, fuerzas y personalidades que integran la APPO, para lograr la preparación y realización exitosa del evento programado para realizarse en el mes de febrero de 2009.
Descargar Documento de la APPO
2.- Los contingentes, fuerzas y personalidades que integran la APPO reconocen que la Sección 22 del SNTE-CNTE tiene la autoridad moral y política y por lo tanto, la legitimidad de convocar a todos los integrantes de la APPO para iniciar una campaña estatal de concientización y sensibilización orientadas a debatir y dirimir las diferencias tácticas e ideológicas que se den al interior de la APPO y con sus integrantes que asumen, que es el principal referente de la Lucha Oaxaqueña e instancia de organización popular mas importante de los últimos tiempos, como una alternativa real de organización del movimiento magisterial y popular, se caminará juntos a la reconstrucción, reorganización y fortalecimiento de la asamblea popular de los pueblos de Oaxaca.
3.- Las circunstancias que dieron origen al surgimiento de la APPO no solamente esta vigente, sino incluso se han incrementado, dado que sigue en Oaxaca, el responsable directo de la represión al pueblo de Oaxaca, la antidemocracia y la violencia política esta presente, no hay castigo para los responsables intelectuales y materiales de la represión, el hostigamiento hacia el movimiento magisterial y popular y sus organizaciones continúa y la clase política priísta ya preparada para ganar a como de lugar , todas la diputaciones federales en el 2009, que en su mayoría perdieron el 2 de julio de 2006.
4.- La lucha del pueblo de Oaxaca atraviesa un momento difícil: La fuerte represión, los desaparecidos, la perdida de espacios fundamentales, la debilidad ideológica y firmeza de algunos dirigentes y organizaciones entre otros factores generaron un reflujo, lo que se expresa en confrontaciones, divisiones internas y desorganización , a pesar de que se han hecho esfuerzos por reconstruir y encauzar su lucha hacia sus objetivos centrales que todavía siguen siendo válidos: la salida del tirano, el castigo a los autores materiales e intelectuales de la represión al pueblo de Oaxaca, la libertad de los procesados y presos políticos, la presentación con vida de los desaparecidos, indemnización a las víctimas de la represión, contra la militarización, alto a la represión, garantías para el regreso a los exiliados, la democratización de la sociedad Oaxaqueña y la instauración de un poder popular, demandas que forman parte de la plataforma y agenda política inmediata de la lucha actual del pueblo de Oaxaca.
5.-El consejo estatal de la APPO y sus distintas comisiones han funcionado parcialmente y de manera irregular a causa de: la represión ejercida en contra de la APPO, por la ausencia de la mayoría de los concejales nombrados en el I congreso constitutivo, por las confrontaciones internas en cuanto a los métodos y estilo de trabajo, las diferencias con respecto a lo electoral, por la desaparición del consejo estatal, en relación a las asambleas populares regionales, porque no se han respetado y no se han ejecutado la mayoría de los acuerdos del I Congreso Constitutivo y las Asambleas Estatales. Sin embargo y a pesar de todas las contradicciones, la APPO mantiene su vigencia y sus integrantes continúan firmes en su lucha por la salida del tirano y la transformación democrática profunda del estado, por que uno de los primeros trabajos es el de revisar los documentos hasta hoy aprobados y basados en ellos para proponer las correcciones, los agregados o los supresiones que las Asambleas de base y el II Congreso Estatal de la APPO, consideren necesarios hacer, recuperando la horizontalidad amplia, abierta e incluyente, como las principales características con las que se fundó la APPO

II PROPUESTA DE CONVOCATORIA

Por lo anterior se propone la siguiente convocatoria para la realización del II Congreso Estatal Ordinario de la APPO, bajo las siguientes bases.
CONSIDERANDO
1. Que a nivel nacional e internacional siguen en debacle el conjunto del sistema, su descomposición ha tocado fondo, y no tiene otra alternativa que desmoronarse por completo; descargando todos los costos sobre la clase obrera y los pueblos oprimidos del mundo entero, por lo que es urgente y necesario que el pueblo de Oaxaca se incorpora de manera organizada a la lucha nacional, por una Asamblea Nacional Constituyente Democrática y Popular, por una nueva Constitución y una Republica Democrática y Popular, proceso que tiene que darse necesariamente por medio de la construcción del poder popular o poder del pueblo, de manera integral en lo económico, político social y cultural, construyéndolo desde abajo y a la izquierda.
2. Que el desarrollo de la política imperialista en territorio Oaxaqueño sigue en plena ofensiva, con la implementación de los diversos proyectos del Plan Puebla-Panamá, despojando a nuestros pueblos de sus tierras, aguas, bosques, solo para el beneficio del capital financiero internacional.
3. Que el tirano, su partido y el régimen en conjunto, continúan con una política de ofensiva contra el pueblo de Oaxaca, la militarización , la criminalización de la protesta social, los asesinatos, desapariciones forzadas, persecuciones, encarcelamientos, siguen siendo una constante contra los pueblos de Oaxaca. Es decir que el régimen avanza sobre la imposición del fascismo como la forma más violenta de opresión sobre las masas populares en el país y en particular Oaxaca, como laboratorio para el desarrollo del fascismo a nivel nacional.
4. Que uno de los principios de la APPO es “buscar y anteponer siempre la unidad del movimiento por encima de todo”, por lo que hace necesario llamar a las fuerzas organizadas de la APPO a mantener la unidad en la lucha, a mantenerse organizados, a respetar sus principio, programa y resolutivos, a seguir resistiendo pacíficamente hasta derrocar al tirano y a mantener todos juntos un solo frente común para potenciar la lucha de masas y elevar el grado de unidad y acumulación de fuerzas del pueblo oaxaqueño.
5. Que actualmente existen diferencias tácticas, de posiciones político-ideológicas, de interpretación de la coyuntura actual, pero que desde el punto de vista estratégico se coincide en los grandes propósitos centrales, de ahí que se hace necesario generar las mejores condiciones para lograr un congreso estatal exitoso, entre ellas iniciar un trabajo intenso de brigadeo, de encuentros para superar las diferencias existentes al interior y exterior de la APPO y la Sección 22 y preparar por lo tanto la ofensiva contra el tirano y su régimen.
Que las últimas jornadas de lucha de la APPO se han caracterizado por una dispersión de sus fuerzas del pueblo Oaxaqueño; que a pesar de esta dispersión el pueblo de Oaxaca no ha cesado en su lucha, por el contrario diariamente se levantan múltiples contingentes y desarrollan una lucha contra los cacicazgos locales y regionales, hay contingentes que hoy luchan contra la ley del ISSSTE, contra la ACE, contra el porrismo; contra los proyectos imperialistas como el Corredor Eólico, el Corredor Transístmico, contra la construcción de presas, por la defensa de la tierra, el territorio y los recursos naturales , por la democratización de los sindicatos, contra la discriminación social, etc. Sin embargo estas luchas se libran de manera aislada, a veces desde un punto de vista regionalista, gremial o economicista.
7.- Que la APPO ratifica su carácter de ser un movimiento de masas amplio, democrático, incluyente, plural e independiente del estado y de los partidos políticos y que su lucha logró desenmascarar al régimen político autoritario y fascista que gobierna Oaxaca y sembrar en la conciencia de la mayoría del pueblo oaxaqueño la necesidad de luchar de manera organizada y unida para implantar en Oaxaca un régimen democrático con libertad y justicia, por lo que después de las gloriosas luchas de resistencia del año 2006, nada es igual para nadie y en el imaginario social del pueblo de Oaxaca está viva la memoria histórica-social de lo sucedido

CONVOCA
A LA REALIZACIÓN DEL II CONGRESO ESTATAL ORDINARIO DE LA ASAMBLEA POPULAR DE
LOS PUEBLOS DE OAXACA, BAJO LAS SIGUIENTES
BASES:

PRIMERA: PROPÓSITOS GENERALES

El II Congreso Estatal de la APPO entre otros propósitos, pretende:
1 .-Reorganizar y refuncionalizar las estructuras de la Asamblea Popular de tos Pueblos de Oaxaca, para preparar la nueva ofensiva del pueblo de Oaxaca, en contra del fascismo y las políticas neoliberales
2.-Revisar su declaración de principios, estructura organizativa, órganos de gobierno, programa de lucha, tácticas y estrategias de conformidad con las circunstancias actuales, dado que es evidente que el movimiento magisterial y popular, no tiene las mismas características que en el año 2006.
3-Lograr la mayor participación consciente y decidida de todos los sectores sociales, para que se lleguen a acuerdos importantes que le den una nueva dirección y rumbo al movimiento magisterial y popular de Oaxaca, unificando nuevamente todas las luchas del pueblo de Oaxaca, en su combate contra el régimen, Político y por una transformación profunda para el pueblo de Oaxaca.
4.-Formular un balance del papel de la APPO en la última etapa de la lucha de clases en el estado y el país, bajo la lógica de una crítica y autocrítica constructivas y con la finalidad de fortalecer la unidad interna.
5.-Acordar toda una ruta de reorganización a nivel estatal de la APPO, que contemple la construcción de las Asambleas y Consejos Regionales, Municipales, Comunitarios, etc.
6.- Reactivar el proceso de reorganización de todas las fuerzas de lucha del pueblo de Oaxaca, a través del Consejo Estatal de la APPO.
7.-Consolidar la Política de alianza y relaciones con los movimientos sociales a nivel nacional e internacional.

SEGUNDA: DE LAS FASES DEL EVENTO

1. PRIMERA FASE: DE SENSIBILIZACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL EVENTO
Permitirá sensibilizar y socializar la información del evento en toda la entidad para que se logre el mayor consenso tanto de las organizaciones y personalidades que reconocen a la APPO como instancia organizativa, como aquellos que no lo son para que participen de manera activa en el evento, a través de la discusión y debate fundamentado a partir de elementos de análisis. En esta fase se involucrarán todos los concejales del magisterio y de la APPO de manera permanente, en la cual habrá reuniones de información y propaganda (carteles, trípticos,etc.)

2. SEGUNDA FASE: ORGANIZACIÓN Y LOGÍSTICA

Por medio de la Reunión Extraordinaria Ampliada de la APPO, convocar a todos los concejales de las Organizaciones para discutir, analizar, y aprobar la Propuesta Organizativa del II Congreso Estatal Ordinario de la APPO. Misma que convocará a una Asamblea Estatal de la APPO, para aprobar todo lo relativo a la organización, metodología y logística del evento.

3. TERCERA FASE: NOMBRAMIENTO DE DELEGAD@S,

Se realizará durante las asambleas de cada comunidad, ejido, ranchería, municipio, barrio, calle, colectivo, organización, o cualquier otro grupo social que se apegue a la convocatoria y este dispuesto a fortalecer la APPO, se harán los nombramientos de los delegados de acuerdo a los criterios y procedimientos que decidan, sujetándose al número establecido en la convocatoria y además se deben de discutir los temas de la agenda que establece la convocatoria y prepararse para participar en la cuarta fase de los congresos regionales y / o sectores sociales.
.
4. CUARTA FASE: CONGRESOS REGIONALES Y / O DE SECTOR SOCIAL

Se debe impulsar la realización de 7 eventos regionales en todo el estado, en donde asistan los delegados de todas las comunidades, organizaciones y todos los esfuerzos de cada región nombrados en la fase anterior, para continuar discutiendo los temas de la agenda establecida en la convocatoria, además para establecer las coordinaciones o Concejos Regionales de la APPO, Plan de Acción Regional que deberá presentarse al pleno del II Congreso. En este marco se podrán realizar foros o encuentros estatales de cada uno de los sectores sociales regionales tales como: a) Sector Obrero- Sindical b) Pueblos Indígenas y Campesinos c) Sector Urbano Popular d) Jóvenes y Estudiantes e) Mujeres f) Profesionistas, Intelectuales y Artistas y otros que se consideren necesarios realizar. En estos encuentros a foros, se discutirán además de los temas generales de la convocatoria, los mecanismos de coordinación y organización del sector específico de que se trate; así como un plan de acción sobre las necesidades del propio sector, el cual se llevará al congreso.

5. QUINTA FASE: CONGRESO ESTATAL

Es la culminación de todas fases del evento con la participación con derecho a voz y voto de los delegados electos en las etapas anteriores, previo nombramiento y registro. Se busca finalmente concretar las agendas de trabajo y el nombramiento del Consejo Estatal de la APPO. Se trabajará en mesas y plenarias. Se organizarán conferencias magistrales y se tendrá una agenda y documento de trabajo. Habrá invitados, con derecho a voz.

TERCERA: DE LOS PARTÍCIPANTES Y ELECCIÓN DE DELEGAD@S.
a) Tendrán derecho a voz y voto los que se acrediten, con acta de asamblea, como delegados de sus comunidades, ejidos, organizaciones, sindicatos, rancherías, agencias y/o municipios.
b) Serán delegados aquellos nombrados y/o autorizados en sus asambleas, de conformidad con los siguientes criterios.
3 delegad @s por barrios o colonias.
5 delegad@s por municipios o pueblos indígenas.
3 delegad@s por núcleos de comuneros o ejidatarios.
3 delegad@s por agencias municipales.
3 delegad @s por organización social.
2 delegad @s por colectivo
3 delegad@s por escuela o facultad de nivel medio superior o superior.
3 delegad@s por sindicatos en general.
2 delegad@s por cada sector de la Sección 22. Además de la Comisión Política, Secretaría de Relaciones, de Alianza y Gestaría Social y Alianza con otros Sectores de la CETEO.

C. DE LOS INVITAD@S

Serán las personalidades y los representantes de las organizaciones fraternas de carácter Estatal, Nacional e Internacional previa invitación de la APPO, los cuales deberán identificarse y registrarse ante los organizadores correspondientes. Estarán presentes en los Congresos Regionales y el Estatal, con derecho a voz.

CUARTA: DE LOS DOCUMENTOS PARA EL REGISTRO Y ACREDITACIÓN DE LOS DELEGAD@S

Para tener el carácter de delegado/a, se registrarán y posteriormente se acreditarán con los siguientes documentos:
1. Original y copia del acta del evento previo o reunión preparatoria donde fueron electos, debidamente requisitada.
2. Formato de propuestas del temario de la convocatoria, original y copia.
3. Dos fotografías tamaño infantil para la elaboración de la credencial de presunto Delegado/a.
La acreditación de los delegados se hará el primer día del II Congreso Estatal

QUINTA: DEL LUGAR, FECHA Y HORA:

El II Congreso Estatal Ordinario de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, se llevará a cabo los días 19,20,21 y 22 de Febrero del 2009, a partir de las 9:00 horas, en el Auditorio “Prof. Enedino Jiménez Jiménez”, (Hotel Casa de! Maestro), en la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oax.

SEXTA: DE LOS EVENTOS PREVIOS

Serán convocados por el Consejo Estatal de la APPO y tendrán que realizarse, de conformidad con la 0convocatoria específica que se expedirá, para formalizar el nombramiento de sus delegados (as) y la discusión de la temática del Congreso para elaborar sus ponencias. Estos eventos los presidirá un representante del Consejo de la APPO de manera conjunta con los representantes u organizadores de la región y/o sector social convocado y se elaborará la orden del día correspondiente.
Las discusiones previas se realizarán en las siguientes fechas y lugares
1. PRIMERA FASE: DE SENSIBILIZACIÓN DEL EVENTO. Se realizará durante todo el proceso hasta arribar al Congreso Estatal.
2. SEGUNDA FASE: ORGANIZATIVA Y LOGÍSTICA. Se realizarán del 18 de Noviembre al 13 de Diciembre del 2008
3. TERCERA FASE: NOMBRAMIENTO DE DELEGADQS. Se realizará del 10 al 24 de Enero del 2009, en todo el estado.
4. CUARTA FASE: CONGRESOS REGIONALES Y/O DE SECTOR SOCIAL, Se realizarán ya sea de manera simultánea o por separado pero dentro del ámbito de la región del 26 de Enero al 9 de Febrero del 2009.

SEPTIMA: DE LA DINÁMICA Y DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DEL II CONGRESO ESTATAL ORDINARIO DE LA APPO

Se busca aplicar dinámicas de trabajo que permitan la participación activa, acompañadas de documentos y materiales de estudio, reflexión y la realización de conferencias magistrales sobre el análisis de la situación actual y política organizativa.
– Habrá sesiones plenarias y mesas de trabajo.
-El día de inicio del II Congreso Estatal de la APPO, el Secretario General de la Sección 22 a nombre del Consejo Estatal de la APPO declarará instalado formalmente los trabajos del evento para posteriormente nombrar la Mesa de los Debates que conducirá los trabajos del evento.
-También se elaborará una Agenda de Trabajo para los días que dure el Congreso, sujetándose al siguiente

ORDEN DEL DÍA:
1. Acreditación de los presuntos Delegad@s
2. Pase de lista de los delegados (as) por región y/o sector social al que pertenecen.
3. Saludos y mensajes de organizaciones fraternas e invitados.
4. Declaratoria de la apertura de los trabajos.
5. Conferencias Magisteriales.
6. Instalación legal del II Congreso Estatal
7. Nombramiento en plenaria, de un presidente, dos vicepresidentes, cuatro relatores, y los escrutadores necesarios, para integrar la mesa de los debates, preside el Secretario General de la Sección 22
8. Lectura y aprobación del Reglamento Interno del Congreso.
9. En plenaria, información y orientación acerca del desarrollo de los trabajos.
a. De los trabajos previos realizados: informe de los resultados de los 7 congresos regionales
b. De la agenda de trabajo.
c. De la dinámica de los trabajos: Asambleas plenarias y mesas de Trabajo.
10. En mesas de trabajo, el análisis y discusión de la temática a partir de las propuestas formuladas en los eventos previos o reuniones preparatorias.
11. En plenaria, la discusión y análisis de los resultados de las mesas de trabajo y en su caso, la aprobación correspondiente,
12. En plenaria, discusión y aprobación del Plan de Acción de corto, mediano y largo plazo.
13. En plenaria, criterios y forma de elección del Consejo Estatal de los pueblos de Oaxaca.
14. En plenaria, nombramiento del Consejo Estatal de los pueblos de Oaxaca.
15. Toma de protesta correspondiente.
16. Asuntos generales.
17. Clausura de los trabajos del II Congreso.

OCTAVA: DE LA TEMÁTICA DEL II CONGRESO ESTATAL

MESA 1. MOVIMIENTO MAGISTERIAL Y POPULAR OAXAQUEÑO Y LOS DISTINTOS CONTEXTOS ACTUALES A NIVEL INTERNACIONAL, NACIONAL Y ESTATAI
MESA 2: BALANCE CRITICO Y AUTOCRÍTICO DEL MOVIMIENTO MAGISTERIAL – POPULAR DE LA APPO DE 2006 A LA ACTUALIDAD Y PERSPECTIVAS
MESA 3: LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DE LA ASAMBLEA POPULAR DE LOS PUEBLOS DE OAXACA:

a) Caracterización de la APPO
b) Declaración de principios
c) Estructura Organizativa y de Funcionamiento
d). Òrganos de Gobierno
e). Tácticas y Estrategias
f). Programa de lucha,
g). Propuestas

MESA 4: LA TRANSFORMACIÓN DEMOCRÁTICA DEL ESTADO CON JUSTICIA Y LIBERTAD
MESA 5: PLIEGO PETITORIO, PLAN DE ACCIÓN Y POLÌTICA DE NEGOCIACIÓN

NOVENA: DE LOS DOCUMENTOS DE TRABAJO
Se entregará a cada Comunidad, Ejido, Ranchería, Municipio, Barrio, Colectivo, Organización, o cualquier otro grupo social que vaya a participar en el II Congreso Estatal de la APPO, documentos de trabajo .para que dispongan de elementos de análisis e información para la discusión de la temática y el desarrollo de los trabajos. .

DECIMA: DEL SISTEMA DE VOTACIONES

Se usará el sistema de consenso a partir del debate fundamental en los temas de la convocatoria, por lo que en las relatorías y las actas correspondientes se asentarán los asuntos que fueron de consenso y los que se refieren a los disensos.

ÚNDECIMA: DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONGRESO

Para el desarrollo de las actividades se nombrarán las siguientes comisiones que trabajarán de manera coordinada:
1.- Coordinación general: Su función es la toma de decisiones y la programación de las actividades generales del evento.
2.- Coordinación de Apoyo Operativo y Logístico: La función principal es la operación del programa general de actividades y el apoyo logístico para la realización de todos los eventos, en su interior se nombrarán las siguientes comisiones: Finanzas, Enlace, Alimentación, Registro y Acreditación, Orden y Vigilancia, Limpieza, Propaganda, Mobiliario y Sonido.
3.- Comisión Técnica para la elaboración de documentos, asesoría y sistematización de los resultados.
NOTA: Cada sector social participante debe aportar un elemento para distribuirlo en las coordinaciones señaladas.

DUODÉCIMA: DE LOS GASTOS DEL EVENTO
a) El traslado de los delegad@s a la sede del congreso, correrá por cuenta de sus representados.
b) Para la alimentación, cada delegación hará aportaciones en especie para la cocina general del evento.
c) Los aspectos de infraestructura y logística serán resueltos por la Comisión Organizadora con la aportación de todas las delegaciones y una campaña económica pública que se impulsará.

DECIMA TERCERA
Los casos no previstos en la presente convocatoria serán resueltos por el Consejo Estatal y la plenaria del congreso según sea el caso.

Oaxaca de Juárez Oaxaca; Ciudad de la Resistencia , noviembre del 2008

FRATERNAL Y COMBATIVAMENTE
¡TODO EL PODER PARA EL PUEBLO!
CONSEJO ESTATAL DE LA ASAMBLEA POPULAR DE LOS PUEBLOS DE OAXACA

III INTRUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS

Para el éxito de los trabajos se deben programar y operar las siguientes actividades

Oaxaca de Juárez, Oaxaca . 15 de Noviembre 2008
FRATERNALMENTE
“POR LA EDUCACIÓN AL SERVICIO DEL PUEBLO”
POR EL COMITÉ EJECUTIVO SECCIONAL
PROFR. MARIO GARCÍA MARTINEZ
PROFR. LORENZO HERRERA SERRANO

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